数千亿农村治污市场等待破局 着力点值得期待

文章部分来源：中国生态资本网 

十九大再次吹皱农村生态市场一池春水。  

报告两次提及农村生态环境整治：按照“生态宜居”等要求，“加快推进农业农村现代化。”“强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。”

  农村生活污水直接排放，造成河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等严重污染。生活污水主要来自农家的厕所冲洗水、厨房洗涤水、洗衣机排水、淋浴排水及其他排水等。

u 水质特点

（1）农村村镇大部分没有污水排放管网，没有固定的污水排放口；

（2）农村生活污水浓度低，变化大；

（3）大部分农村生活污水的性质相差不大，一般BOD₅≤300mg/L，CODcr≤500 mg/L，SS≤500 mg/L， PH值6-10，色度（稀释倍数）≤100，含一定量的氮、磷，水质波动大，可生化性强；

（4）不同时段的水质不同；

u 水量特点

（1）农村人口居住分散，水量相对较少，产生的生活污水量也较小；

（2）污水排放呈不连续状态，具有变化幅度大的特点；

（3）在上午、中午、下午都有一个高峰时段。

u 难点

（1）排放分散，水量、水质变化较大，对每家每户生活污水进行截污难度较大；

（2）农村生活污水目前几乎无任何管网建设，如进行截污纳管，工程巨大，存在许多问题；

（3）根据农村生活特点和居民生活习惯，想要彻底进行截污是不可能实现的，仍然存在地表水体受污染问题；

  （4）农村地区财力状况薄弱、农民实际承受能力较低，着重应该考虑适合农村特点和实际的污水处理适用技术。

2017年10月23日的记者见面会上，环保部部长李干杰也算了一笔农村生态市场账：2008年至今，在农村环境综合整治中，中央财政投入375亿元，整治11万个村庄。2020年将完成20万个村环境综合整治，即覆盖我国1/3左右行政村。

2015年4月，国务院发布《水污染防治行动计划》，要求到2020年新增完成环境综合整治的建制村13万个。

另据相关文件初步测算，为完成中央近年部署的农业、农村环境污染治理任务，到2020年农村环境治理产业产值将达2000亿元，创造出巨大的市场需求。  

1 农村环境改善缓慢，环保企业难以大资金投入

自中央提出建设“美丽乡村”之前，一些先知先觉的环保企业，已率先布局农村市场。尤其污水处理行业，桑德国际、碧水源等龙头企业做得可圈可点。  

不过，这块蛋糕看起来诱人，可吃起来却并不可口。  

据笔者行业观察，我国农村生态市场总体上仍处于“画饼”阶段，原来在城市生态市场顺风顺水的环保企业，进入农村市场后出现水土不服现象，致使企业后期推进乏力，市场主体一方望穿秋水，另一方却踯躅不前。

我国有约60万个行政村，250万个自然村，星罗棋布，分布在960万平方公里的各种地形区上。市场分散，企业难以创造规模效益。如生活污水处理市场，若所有村庄全部铺设污水网管，建立污水处理站并不现实。  

根本问题还是资金问题。规划财务司有关负责人坦陈，农村环境治理资金投入和运行模式仍然以各级政府为主，市场主体和社会资金参与度并不高，农村环境治理效率还有待进一步提升。  

2 社会资金围观

社会资金围观，部分环保企业遭遇市场瓶颈，既有客观国情原因，也有市场机制因素，一定程度上反映农村生态防治市场还不成熟，仍需要政府和企业精心培育。 

没有城市的各种成熟配套设施和政策，环保产业在乡村必然步履蹒跚。乡村振兴战略是一个系统工程，污染防治是其中重要一环，政府应加强农村基础建设，水、电、网、路等齐头并进，为企业运营保驾护航必不可少。  

环保企业进军农村市场需要政府环保机制配套跟进。地方政府应尽快完善农村环境治理的机制，改变政府在农村环境领域公共管理职能长期缺位的状况，充分发挥市场在农村环境资源配置方面的作用。

十九大报告在生态体制改革整体布局中称，“加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。”未来的法律法规制定中，必将涉及农村环境污染防治问题。

中国农村千差万别，不能“一刀切”推行一个模式，特别是一些县域面积大、经济欠发达的县市。再比如，平原村、山村、渔村，村落规模和自然环境差异极大，因地制宜才是更好的选择。

“活水接触氧化生态塘技术”是在传统生物接触氧化塘法的基础上，通过人工强化作用，在塘中安装河湖水质原位净化机和生物填料，种植水生植物投放水生动物等，并建设人工浮岛，最终形成一个稳定的生态系统。农村污水通过沟渠顺势流入低洼池塘中，对进水进行集中处理的同时打造良好的生态景观效果。

该技术系统构成包括：

微生物系统（生物载体，生物膜技术）

水生植物系统（水生植物、人工浮岛）

水生动物系统（虑食性鱼类等）

人工曝气充氧、推流作用（河湖水质原位净化机） 

农村生活污水处理技术对比

 

（1）微生物系统

（2）水生植物系统

在塘内设计生态浮岛或部分岸边水生植物，利用生态工学原理，可以通过植物根系的吸收作用辅助工艺对水中的营养元素有一定的吸收作用，同时，其能够打造良好的景观效果。

1）种类多样

千屈菜、黄菖蒲、美人蕉、水葱等

2）主要功能

景观提升作用；

吸收水体中的养分物质，辅助净化水质、修复水生态环境

3）原则

 

坚持“以本土植物品种配置为主”的原则，因水制宜。

（3）水生动物系统

1）种类多样

主要有鲢鱼、鳙鱼、鲴鱼、河蚌、螺蛳、虾类等

2）主要功能

生态链得以强化，从而形成微生物修复—浮游生物修复—鱼类修复体系

 

滤食水体中藻类

活水接触氧化生态塘通过上述技术手段，在水体中构建一个完整的生态系统，通过微生物—植物—动物完整的系统，对农村生活污水进行集中处理。

该系统兼有活性污泥法和生物膜法的优点，并且可以通过调节设备的开关机实现水体厌氧与好氧的转换，从而利用生物膜对水体中的氮磷等营养元素进行降解，结合水生植物、动物等共同作用，净化水体，并且在寒冷的冬季，污水在流动的情况下也会减小冻结的可能性，因此大大提高了污水的净化程度，可以在农村生活污水治理中广泛应用。